Welcome to the

Kyrgyzstan
Space shortcuts
Skip to end of metadata
Go to start of metadata

Кыргызская Республика (Кыргызстан, КР) расположена на северо-востоке Центральной Азии. Ее территория занимает площадь свыше 0,199 млн. км2 . Протяженность территории с запада на восток – 900 км, с севера на юг – 450 км. Кыргызстан имеет общие границы с Республикой Казахстан, Китайской Народной Республикой, Республикой Таджикистан и Узбекской Республикой.  КР является в основном горной страной, не имеющей доступа к морю, около 94% территории страны расположено на отметках свыше 1000 м над уровнем моря и лишь 20% территории относится к районам с условиями сравнительно комфортного проживания. В этой зоне постоянно проживает подавляющая часть населения и здесь же, в основном, сосредоточена хозяйственная деятельность (ВИЕС и  МСХППМ, 2015).

Рельеф Кыргызстана преимущественно горный. Средняя высота территории страны над уровнем моря 2750 м, наибольшая высота - 7439 м (Пик Победы), наименьшая - 394 м (на юго-западе республики).

Положение Кыргызстана в центре Евразии, удалённость от океанов и морей, а также соседство пустынь предопределяют формирование континентального засушливого климата с чётко выраженными временами года. Большая часть территории Республики располагается в поясе умеренного климата, лишь южные районы находятся в поясе субтропического климата. Средние показатели температуры: январь от — 1 °С до — 8 °С, в долинах и до — 27 °С, в высокогорье; июль — от + 20 °С до + 27 °С в долинах и до + 5 °С в высокогорье. Осадков выпадает от 180 мм в год на востоке до 1000 мм на юго-западе. (МСХМ КР, Департамент водного хозяйства и мелиорации. Современные технологии орошения и возможность их применения в Кыргызстане, 2015)

Кыргызстан – аграрная страна, где более 70% населения страны проживают в сельской местности, основным источником дохода которых является сельское хозяйство. После развала Советского Союза, в 1991 г., получив независимость Кыргызстан одним из первых постсоветских стран провел земельную реформу. В результате проведенной реформы каждый сельский житель получил право на владение, пользование, распоряжение землей, таким образом было образовано около 260 тыс. фермерских (крестьянских) хозяйств, 157 коллективно-крестьянских хозяйств, свыше 80000 индивидуальных (крестьянских) хозяйств. Практически все сельские жители (учителя, врачи и др.), многие из которых не имели знаний и опыта в сфере сельского хозяйства, стали «фермерами». Однако, проведенная земельная реформа послужила вызовом для «новых фермеров» в принятии огромного количества решений при производстве продукции сельского хозяйства. Новые фермеры стали перед проблемой эффективного ведения фермерского хозяйства и нуждались в консультационной, информационной и правовой поддержке.

На текущий момент сельскохозяйственный сектор занимает 4-е место среди всех экономических секторов18 и служит источником продуктов питания, которые поступают на внутренние рынки и является источником доходов 23% населения (Занятость и безработица в 2012-2017; Национальный статистический комитет КР ).


По данным ФАО STAT (доступно, январь 2020 г.) по состоянию на 2017 год:

  • Общая площадь земель - 19 180 000 га
  • Население - 6 млн 466,4 человек (1.08.2019)


Цель этой инициативы "Питание в горных агроэкосистемах" (ПГАЭ) заключается в подготовке поставщиков услуг в сельских районах, с тем чтобы помочь изменить эту ситуацию, связанную с уязвимостью в области питания. С 2016 года обучены и подготовлены 25 различных сельских поставщиков услуг (СПУ), а с 2018г отобраны 100 СПУ, которые реализуют небольшие проекты в сообществах в рамках Программы по наращиванию потенциала (CDP). Эти небольшие проекты направлены на улучшение ситуации по питанию через продвижение сельского хозяйства, чувствительного к питанию. Эти небольшие проекты реализуются во всех регионах Республики, и в разделах вы можете найти по ним более подробную информацию. 


Уровень бедности

По данным Национального статистического комитета Кыргызской Республики, 22% кыргызстанцев живут за чертой бедности Национальный статистический комитет опубликовал данные об уровне бедности за 2018 год. Согласно данным ведомства, в прошлом году за чертой бедности жили 22,4% или 1 миллион 429 тысяч граждан Кыргызстана.


Проблемы в области питания

Продовольственная безопасность и питание в Кыргызской Республике обеспечивается наличием и доступностью достаточного количества продовольствия, качеством и безопасностью продуктов питания для всех групп населения.

В настоящее время для граждан КР существует ряд негативных последствий, связанных с неполноценным питанием. По данным медицинской статистики и ряда исследований КР испытывает существенное «двойное бремя» неправильного питания, а именно: (1) недостаточного употребления основных питательных веществ (белков, жиров, витаминов и микроэлементов) и калорий с серьезными осложнениями для физического и когнитивного здоровья и развития детей, физического и репродуктивного здоровья женщин детородного возраста (железодефицитная анемия, йододефицитные заболевания, врожденные пороки развития из-за фолиеводефицита, низкая масса тела при рождении, истощение, задержка роста детей, высокая заболеваемость и смерть 22% детей до 5-ти лет от обычных болезней детского возраста обусловливается сопутствующим нарушением питания); и (2) переедания трансгенных жирных кислот (ТЖК), углеводов и солей с повышенным риском возникновения таких неинфекционных заболеваний (НИЗ), связанных с питанием, таких как заболевания сердца и сосудов (повышенное артериальное давление, ишемическая болезнь сердца), сахарный диабет 2-го типа и некоторые виды злокачественных новообразований. По данным МЗ КР в течение ряда лет болезни сердца и сосудов продолжают занимать первое место в структуре причин смертности населения (50,5%, РМИЦ), второе место – новообразования (11%, РМИЦ).


Оценка продовольственной безопасности Кыргызской Республики по установленным законодательством критериям[1] показала следующее:1. Степень удовлетворения физиологических потребностей в компонентах и энергетическом содержании пищевого рациона. По данным НСК КР[2] в 2017 году среднесуточная энергетическая ценность питания только у 40% населения КР была выше минимальной нормы (2101 ккал). Потребление белков и жиров только у 20% населения выше минимальной нормы. Питание выше установленного уровня по всем трем оцениваемым показателям получают только граждане из пятой, самой обеспеченной квинтильной группы (1 млн. 249 тыс. человек).По регионам наиболее неблагополучная ситуация сложилась в Чуйской области, гг. Бишкек и Ош (2,2 млн. человек).

По возрастным группам наиболее неблагополучная ситуация с питанием у детей в возрасте 1- 3 года (423 тыс. человек) среди которых 23% недобирают необходимый уровень килокалорий, 45% белков и 40% жиров.

  1. Соответствие пищевых продуктов отечественного производства и продуктов питания, поступающих по импорту показателям безопасности производится по соответствию фактических данных требованиям технических регламентов, действующим в КР. Целевые показатели не установлены. По экспертным оценкам созданный лабораторный потенциал для оценки соответствия и сертификации продукции не достаточен для удовлетворения существующей потребности. Только одна ветеринарная лаборатория из 19 аккредитованных по международному стандарту ISO 17025 может сертифицировать продукцию по стандартам ЕАЭС. Из 4-х лаборатории для обеспечения фитосанитарного контроля, в настоящее время 2 требуют дооснащения. В единый реестр аккредитованных лабораторий ЕАЭС для оценки соответствия продукции в КР включены 7 лабораторий КР из 20 существующих. Техническое оснащение испытательных лабораторий не завершено.

С момента присоединения КР к ЕАЭС только 17 предприятий по производству пищевой продукции в стране получили сертификаты ИСО 22000:2005 и соответствуют международным стандартам ХАССП.

3. Оценка по критерию "физическая и экономическая доступность продовольственных ресурсов и средств на рациональное питание для различных категорий населения" по индикатору "экономическая доступность продуктов" показала, что в 2017 году среднедушевые расходы домашних хозяйств на питание составили 1477 сомов в месяц (46,4% от продовольственной части прожиточного минимума).

Низкий размер социальных пособий для уязвимых слоев населения и длительное отсутствие индексации привели к падению покупательской способности доходов данной группы населения и неспособности обеспечить доступ к питанию по минимальным нормам. Пособия покрывают 77% продовольственной части прожиточного минимума инвалидам с детства, 94% – детям-инвалидам до 18 лет, 45% – инвалидам от общего заболевания и 47% –по случаю потери кормильца.

         

[1]Положение о мониторинге и индикаторах продовольственной безопасности Кыргызской Республики. Постановление Правительства Кыргызской Республики от 3 марта 2009 года № 138.

[2] Информационный бюллетень Кыргызской Республики по продовольственной безопасности и бедности. НСК 2018г.

[3] Информационный бюллетень Кыргызской Республики по продовольственной безопасности и бедности. НСК 2014, 2016, 2018г.

[4] Бюллетень Национального Банка Кыргызской Республики 2008-2017 гг. Официальный интернет-сайт Национального банка http://www.nbkr.kg.

(5) kaktusmedia (https://kaktus.media/doc/370617_v_kyrgyzstane_nedoedaut_daje_samye_bogatye.html)


  • No labels